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　　首先，托育服务需求旺 
盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率 仅为6%左右，托位
供给存在 较大缺口 。截至  2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚
存很大差距。