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　　其三，托

育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构 资质、师资水平、内
外环境、照护内容
等  
，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。