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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协
调、同步发展，  构建省、市、县、街道(乡镇)“四级  协作架构”，协同发力，各  扬其
优势、互 
补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落
地、可操
作、可实践、可持续的整体发展效应。