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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，  包括机构资质
、师资水平、内外
环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。