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　　“框架协议”明确，将强化 三省一 市牵头单位顶层
沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、街道(乡镇)“
四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展 、合作共
赢，形成一体 化推进可落
 地、可操作、可实践、 
可持续的整体发展效应。