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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足
 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。 截至2021 年底，我国每千人
口拥有3
岁以 
下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.
5个的目标尚存很大差距。